国英雄模范王立军从东北空降重庆出任重庆公安局局长后,主持打黑除恶屡建奇勋,他和家人也遭到对手多种拉拢腐蚀和多种形式的威胁,但他正气凛然,对各种拉拢腐蚀不为所动,对各种威胁恐吓无所畏惧,表现出共产党人的高风亮节。王立军已成为全国公安干警的楷模,广大公安干警要把他当作一面镜子,用这面镜子照出自己的差距。
功勋卓著的英雄模范
王立军,1959年12月出生,蒙古族,中共党员,十四大、十六大代表,博士、教授。1983年入警,长期致力于学术课题研究和行政管理,奋战锋线多年,历经坎坷,几地任职,率员打击有组织犯罪并破获大量重案,1997—1999年两次被国际司法组织授予“打击有组织犯罪”和“犯罪心理学”成就奖。现任重庆市公安局党委书记、局长,武警重庆总队第一政委、党委第一书记,一级警监警衔。从警20多年来,荣立一等功六次、二等功十余次,先后被授予公安部二级英模、一级英模、全国英雄模范和“五四”青年奖章、特等劳动模范、中国十大杰出民警、全国先进工作者、全国“五一”劳动奖章等数十项荣誉。
王立军外表温文,但内里铁腕,从东北到重庆后,铁面无情的作风曾一度让重庆警界震慑。他针对重庆黑恶犯罪的新特点,他以卓越的组织指挥,创造了在国内外引起强烈反响的打黑“重庆经验”,赢得了人们的充分赞誉。
1976.07——1978.04,内蒙古自治区阿尔山林业局天池林场知青;
1978.04——1981.03,解放军00419部队文书、秘书、调度;
1981.03——1982.12,内蒙古自治区阿尔山林业局职员;
1982.12——1984.04,辽宁省铁法市(县级)商业局职员;
1984.04——1987.08,辽宁省铁法市(县级)公安局交警大队内勤,治安队队长;
1987.08——1992.02,辽宁省铁法市公安局晓南派出所副所长、所长兼联合刑警队队长,大明派出所所长兼联合刑警队队长(1988.07 辽宁省中等专业教育自学考试政法专业毕业);
1992.02——1992.09,辽宁省铁法市公安局副局长;
1992.09——1994.07,中国人民公安大学公安管理干部学院管理专业学习;
1994.07——1995.09,辽宁省铁法市公安局副局长、党组成员;
1995.09——1998.05,辽宁省铁岭市公安局副局长、党组成员兼刑警队、巡警支队队长(其间:1993.08—1996.07 辽宁省委党校在职研究班经济管理专业学习);
1998.05——1999.12,辽宁省铁岭市公安局副局长、党组副书记;
1999.12——2000.08,辽宁省铁岭市公安局党组书记、副局长;
2000.08——2002.07,辽宁省铁岭市公安局长、党组书记;
2002.07——2002.12,辽宁省铁岭市公安局局长、党委书记;
2002.12——2003.05,辽宁省铁岭市公安局局长、党委书记(副市级);
2003.05——2004.11,辽宁省锦州市公安局局长、党委书记(副市级);
2004.11——2008.06,辽宁省锦州市副市长、市公安局局长(2006.11 聘为教授、研究员,2004.09—2006.04 东北财经大学高级管理人员工商管理专业(EMBA)在职研究生学习,获得高级管理人员工商管理硕士学位);
2008.06——2009.02,重庆市公安局党委副书记、副局长(常务,正厅局长级,2008.09 起兼重庆市委政法委委员);
2009.02——2009.03,重庆市公安局党委书记、副局长;
2009.03——2009.07,重庆市公安局党委书记、局长;
2009.07——,重庆市公安局党委书记、局长兼武警重庆市总队第一政委、党委第一书记。
主要成就和荣誉
1991年被公安部授予“全国公安战线二级英雄模范”称号;
1992年1月当选“中国十大杰出民警”;
1993年再次被公安部授予“全国公安战线二级英雄模范”称号,同年被国务院授予“全国劳动模范”称号;
1995年被国家人事部、公安部授予“全国公安战线英雄模范”称号,同年5月被国务院授予“全国先进工作者”称号,并参加了全国劳模报告团和全国公安劳模报告团,被誉为“铁拳局长”、“打黑勇士”;
1996年被辽宁省委、省政府命名为辽宁省“十大杰出执法者”;
1997年荣获辽宁省首届“五四”青年奖章;
1999年5月荣获“全国五一劳动奖章”,并参加了全国公安英模代表大会;
2000年5月,被公安部授予“全国公安战线一级英雄模范”称号;
2009年被评为“2009年中国十大法制人物”、“2009年十大责任公民”、“2009年度中国正义人物”。
2010年2月28日,在重庆市“打黑除恶”专项斗争阶段总结表彰大会上,王立军被重庆市委、市政府授予“重庆市人民卫士”荣誉称号。
他曾受到了邓小平、江泽民等党和国家领导人的接见,他的事迹在建国五十周年“辽宁劳模展”中展出,并被辽宁展览馆永久收藏。多年来他的事迹在全国几十家新闻单位及美国、日本、俄罗斯等国家电视台及报界都曾做过多次报道。
同时,王立军还是北京大学法学院刑法所研究员,中国现场心理研究中心主任,东财MBA学院社会心理研究室主任,现场技术鉴定研究中心主任,博士生导师,国际法医颅面鉴定协会副主席及2004—2007年度学术课题项目负责人(第十一届学术会议执行主席),2009年首届法医人类学个体识别技术应用国际专题研讨会主席,中国刑事科学技术协会常务理事,被德国警察学院、乌克兰政治学院等5所国外大学聘为客座教授。
主要发表的学术论文有《中国人颅像重合法鉴定标准年龄差的研究》《刑事案件现场勘查数码记录处理系统的研究》《应用耻骨联合X光片判别经产生育的研究》《犯罪心理学在司法刑事侦查中的应用》《多排螺旋CT测量和标识颅面软组织厚度的法医学评价》《现场物证与重建犯罪现场和犯罪心理分析》《中国北方汉族青年恒前牙牙体硬组织解剖学特征的初步研究》《颅面复原技术在焚尸、食人案件中的应用》等数十篇论文,主编了《2004年国际颅面法医鉴定协会论文集》,《痕迹检验与侦查破案》《刑事录像学教程》两部专著被用于相关大学的教学。
在国内首次进行《注射药物后器官受体移植试验研究》,《车辆爆破现场重建研究》,中国光华科技基金会授予其“光华科技创新特别贡献奖”。目前主持亚太地区《无创伤解剖》重大课题研究,与东北财经大学合作承担国家社科基金重大项目《资源枯竭型城市社会稳定问题研究》等。
王立军在重庆的功绩:
1、综合治安整治
为切实维护全市社会稳定、确保奥运安全,打造“平安重庆”,重庆公安机关于2008年7月10日启动25年来最大的夏季社会治安综合整治行动,截止10月20日共为期80余天的整治行动中,重庆市公安机关破案、打击等10多项业务指标连创历史新纪录。
2、突袭清剿黑枪
2009年1月8日,重庆公安局调集上千名公安民警、武警官兵,在装甲运兵车、指挥车和警用直升机的协同配合下,对地处渝、湘、黔交界地区的多个地下兵工厂及制枪窝点展开大规模的集中清剿和围捕。战役历时21小时,共抓获制造枪支犯罪嫌疑人数十名,摧毁4个地下兵工厂和10余个制枪窝点,缴获仿制式成品枪支58支、半成品枪支6支。据悉,这是重庆公安有史以来最大的缉枪行动
3、破积案、追逃犯
从09年3月21日至9月20日,在全市范围组织开展以“破积案、抓逃犯”为主要内容的“跨区域集约攻坚破积案、追逃犯联动战役”。“这是一次打破警种、打破地域、打破常规、打破惯例的重要战役,对近10年来的积案和逃犯实施联动攻坚,破获积案2.3万多起,其中命案积案354起,超过前5年破命案积案总和,全面拉动和提升了社会平安指数,取得了公安传统警务模式的历史性突破。
4、阳光警务平台
重庆警方注重打造阳光警务平台,目前重庆已经建立了信息警务调控中心,集中研发了集群众报警、投诉、查询、监督等多种功能于一体的阳光警务查询监督信息系统,建成广布社区、街道的终端机3000台。依托阳光警务平台推进信息警务调控中心建设,能为准确研判治安形势、精确指导破案打击提供可靠数据支撑。
5、打黑除恶
按照重庆市委、市政府和公安部的指示,以侦破江北区爱丁堡黑社会团伙持枪杀人案为突破口,重庆警方6月提前启动了打黑除恶战役,从集约3000余名到现在7000余名公安民警和武警官兵,从最初成立14个重点专案组发展到目前的232个专案组,采取多种举报形式获取黑恶势力有效线索,充分利用社会公共信息资源,向黑恶势力发起凌厉攻势,斗争取得决定性全线突破,黑恶团伙头目和骨干分子无一漏网,从中破获刑事案件1907起。
6、交巡合一改革
交警巡警合一的警务模式。“交巡警合一,并不是将交警、巡警部门简单合并,而是要实现‘1+1>2’的效能。变原来的110接警多级移交制为交巡警一级处警制,变传统的8小时工作制为24小时全天候巡逻防范机制,从而增强有限警力的复合型功能。同时,重庆警方还致力提高警情处置指挥调度系统的质量效能,将原有的110、122两个接警系统整合,集约具有丰富经验的顶尖级人才,建设接轨国际先进水平的市公安局指挥中心,提升直辖市公安指挥中心作战效能。 警方在主城11区的主要路段设有150个交巡警平台,市民可直接到这些平台报警,4000名交巡警昼夜循环,数百辆新型巡逻警车、摩托车穿梭街头。主城11区每天800至1000名交巡警24小时在岗,按照“第一时间、第一现场、第一信息、第一处置”的要求,主城区任何一个地点,警方将能够在3分钟内集中6至8台巡逻车、24至32名警力,出警、处置、施救等全面达到欧美警务水平。
每天工作16个小时以上成常态
王立军毅然放弃到国外工作的许多机会,奔赴重庆工作,和战友们共同创造性地开展了夏季社会治安综合整治、跨区域集约破案追逃、阳光警务查询监督系统、交巡警合一新型警务改革、纠偏灭虚、灭枪治爆等工作,全力打造平安重庆。
在“打黑除恶”斗争中,他坚决执行中央领导同志的重要指示和市委决定,带领全市3万公安将士日夜奋战在“打黑除恶”一线。他放弃了所有节假日,废寝忘食、通宵达旦、昼夜循环、每天工作16个小时以上,成为他的工作常态;即使发着高烧、打着点滴,他也坚持研究案情、部署工作。
创造打黑“重庆经验”
针对重庆黑恶犯罪的新特点,他以卓越的组织指挥,形成了在国内外引起强烈反响的打黑“重庆经验”。国务院法制办两次到市公安局开展调研,全国“打黑办”组成调研组专程来渝挖掘典型经验。
一是创新专案侦破工作模式。江北区爱丁堡“6·3”枪击案发生后,他第一时间同时启动14个重点专案和104个专案组(其中10个为公安部督办专案),在全市各区县大范围调警参战;将黑恶线索分成ABC类,从优秀公安局长和市局A级中青年人才库中挑选专案组组长,将各警种调向锋线,用警1万名,全面实行跨区域集中异地办案模式。
二是拓展情报信息渠道。他组建了犯罪举报中心,确立了五种举报方式,亲自草拟《致重庆市民的一封信》,发至社会各界和市民手中,近4万条线索源源不断传向公安机关,且80%都是实名举报。
三是全力促进企业稳定发展。他坚持依法办案、实事求是、宽严相济,积极保障涉案企业合法利益,维护了全市经济稳定。
四是精心组织内部资料汇集。他策划了内容翔实、耳目一新的大要案件内部资料汇集,揭露了黑恶分子的累累罪行,弘扬了时代主旋律,各级领导和400多批次社会各界代表视察参观。
亲临一线
在打黑斗争中,他率先垂范、亲临一线,既当指挥员又当战斗员。
早在2008年下半年,他就调集精干警力,收集涉枪犯罪、暴力犯罪、黑恶团伙犯罪的情况,并常常亲自深夜深入街头小巷、治安复杂场所甚至小面摊、建筑工地,与群众交心谈心,掌握了大量重大涉黑涉恶线索。作为国际法医颅面鉴定协会副主席、中国刑事科学技术协会常务理事和国际刑事科学、犯罪心理学等国内外多个学科的资深专家和学术带头人,他充分利用学术和技术专长,在大要案件侦破和“打黑除恶”中发挥了至关重要的作用。
在侦办“2008·7·29”长寿区大洪湖聚众斗殴和“2008·11·23”南岸特大持械斗殴案件中,他都亲自主刀对被害人进行尸检复查。在侦办爱丁堡“6·3”枪击案中,他亲自勘验现场、解剖尸体,作出了这是多个涉黑团伙为争夺贩毒市场而进行火并的准确判断,精确锁定14个特大涉黑团伙,揭开了“打黑除恶”的帷幕。他对每个重点专案的情况了然于胸,准确掌握斗争的火候和时机。在对多个涉黑团伙开展收网行动时,他都坐镇一线、亲自指挥,策动141个抓捕组闪电出击,将所有重大涉黑团伙头目及骨干成员一网打尽。
创立最大规模救助基金 查处数十名保护伞
他时刻关心民警健康,最大限度爱护民警。当得知渝中区打黑民警韩新忠病倒在岗位上,他专程前往医院看望慰问,与医生一起研究治疗方案。他直接筹划创立了全国最大规模和最高补偿标准的人民警察英烈救助基金,解决了打黑民警的后顾之忧,受到公安部的高度赞扬。
在奉节打黑民警帅辉因公殉职后,他立即启动救助基金,将114万元救助款亲手送到帅辉亲人手中。在斗争中,他先后9次策动召开队伍整肃大会,提出了“业务上一票否决、政治上一锤定音”和“业务支撑政治、用执行政治来讲政治”的治警要求,内除积弊、外消积怨,将“打黑除恶”与考核班子、交流干部、选拔人才紧密结合。积极配合纪检等部门,坚决查处了文强、彭长健、陈洪刚、谢德玖、黄代强、罗力等数十名政法公安队伍内部的黑恶势力“保护伞”。
抓获黑恶3348人 切断违法资金链条330亿元
在他和党委一班人的带领下,重庆“打黑除恶”斗争取得决定性全面胜利,公安工作水平整体迈上新台阶,大幅提升了人民群众的公信度和满意度。
截至目前,全市共抓获涉黑涉恶人员3348人,立案查办涉黑团伙案件63个、涉恶团伙案件235个,抓获命案逃犯500余名,打掉了一批黑恶势力和“保护伞”。通过打黑除恶,主城区110报警量下降40%,人民群众安全感达到94.3%,创历史最高水平;切断违法“放水”资金链条330亿元,大幅拉动了银行贷款增长。
在“打黑除恶”带动下,公安业务工作全面提升,自2008年夏季治安综合整治以来,重庆警方破获刑事案件12.14万起,打击处理5.5万人,命案破案率达94.8%,均创历史新高。广大网民发帖100万条予以褒扬,餐饮、运输、矿产等行业业主及10多个省市的群众自发自费赴渝,向市委、市政府和警方赠匾送旗。中央电视台、英国BBC、美国CNN、凤凰卫视、中国青年报等境内外媒体聚焦重庆。2009年中国十大民生决策排行榜上,“重庆打黑”名列首位。2010年2月28日,在重庆市“打黑除恶”专项斗争阶段总结表彰大会上,王立军同志被市委、市政府授予“重庆市人民卫士”荣誉称号。
面对利诱不为所动 面对威胁无所畏惧
黑恶分子在重庆遭到重创,恼羞成怒,采取利诱和报复同时进行的手段向王立军等人进攻。面对黑恶分子长时间以各种形式向他和家人施以的威胁,以巨资雇凶进行报复和利用金钱、人情等各种手段收买的企图,好样的王立军正气凛然,对各种拉拢腐蚀不为所动,对各种威胁恐吓无所畏惧,击退了黑恶分子及其保护伞的进攻。
党中央作打黑除恶的坚强后盾 王立军信心十足
3月3日,中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强,专程来到重庆代表团驻地——北京国谊宾馆,看望参加全国“两会”的重庆代表和委员,谈加大力度打黑除恶。
贺国强说,近年来,重庆在反腐倡廉建设方面做了大量工作,很多方面走在全国前列,比如学习弘扬红岩精神,加强理想信念教育;再比如,加大查案力度,严肃查处了城市规划建设领域的腐败案件,结合“打黑除恶”专项斗争查处腐败案件等。希望重庆在市委、市政府的领导下,进一步深入开展党风廉政建设和反腐败工作,做出新成绩,创造出更多更好的经验。
有党中央这个坚强后盾,有广大人民群众的坚决支持,王立军对新一轮的打黑除恶信心十足。残余的黑恶分子和他们的保护伞寿终正寝的日子为期不远了!
功勋卓著的英雄模范
王立军,1959年12月出生,蒙古族,中共党员,十四大、十六大代表,博士、教授。1983年入警,长期致力于学术课题研究和行政管理,奋战锋线多年,历经坎坷,几地任职,率员打击有组织犯罪并破获大量重案,1997—1999年两次被国际司法组织授予“打击有组织犯罪”和“犯罪心理学”成就奖。现任重庆市公安局党委书记、局长,武警重庆总队第一政委、党委第一书记,一级警监警衔。从警20多年来,荣立一等功六次、二等功十余次,先后被授予公安部二级英模、一级英模、全国英雄模范和“五四”青年奖章、特等劳动模范、中国十大杰出民警、全国先进工作者、全国“五一”劳动奖章等数十项荣誉。
王立军外表温文,但内里铁腕,从东北到重庆后,铁面无情的作风曾一度让重庆警界震慑。他针对重庆黑恶犯罪的新特点,他以卓越的组织指挥,创造了在国内外引起强烈反响的打黑“重庆经验”,赢得了人们的充分赞誉。
1976.07——1978.04,内蒙古自治区阿尔山林业局天池林场知青;
1978.04——1981.03,解放军00419部队文书、秘书、调度;
1981.03——1982.12,内蒙古自治区阿尔山林业局职员;
1982.12——1984.04,辽宁省铁法市(县级)商业局职员;
1984.04——1987.08,辽宁省铁法市(县级)公安局交警大队内勤,治安队队长;
1987.08——1992.02,辽宁省铁法市公安局晓南派出所副所长、所长兼联合刑警队队长,大明派出所所长兼联合刑警队队长(1988.07 辽宁省中等专业教育自学考试政法专业毕业);
1992.02——1992.09,辽宁省铁法市公安局副局长;
1992.09——1994.07,中国人民公安大学公安管理干部学院管理专业学习;
1994.07——1995.09,辽宁省铁法市公安局副局长、党组成员;
1995.09——1998.05,辽宁省铁岭市公安局副局长、党组成员兼刑警队、巡警支队队长(其间:1993.08—1996.07 辽宁省委党校在职研究班经济管理专业学习);
1998.05——1999.12,辽宁省铁岭市公安局副局长、党组副书记;
1999.12——2000.08,辽宁省铁岭市公安局党组书记、副局长;
2000.08——2002.07,辽宁省铁岭市公安局长、党组书记;
2002.07——2002.12,辽宁省铁岭市公安局局长、党委书记;
2002.12——2003.05,辽宁省铁岭市公安局局长、党委书记(副市级);
2003.05——2004.11,辽宁省锦州市公安局局长、党委书记(副市级);
2004.11——2008.06,辽宁省锦州市副市长、市公安局局长(2006.11 聘为教授、研究员,2004.09—2006.04 东北财经大学高级管理人员工商管理专业(EMBA)在职研究生学习,获得高级管理人员工商管理硕士学位);
2008.06——2009.02,重庆市公安局党委副书记、副局长(常务,正厅局长级,2008.09 起兼重庆市委政法委委员);
2009.02——2009.03,重庆市公安局党委书记、副局长;
2009.03——2009.07,重庆市公安局党委书记、局长;
2009.07——,重庆市公安局党委书记、局长兼武警重庆市总队第一政委、党委第一书记。
主要成就和荣誉
1991年被公安部授予“全国公安战线二级英雄模范”称号;
1992年1月当选“中国十大杰出民警”;
1993年再次被公安部授予“全国公安战线二级英雄模范”称号,同年被国务院授予“全国劳动模范”称号;
1995年被国家人事部、公安部授予“全国公安战线英雄模范”称号,同年5月被国务院授予“全国先进工作者”称号,并参加了全国劳模报告团和全国公安劳模报告团,被誉为“铁拳局长”、“打黑勇士”;
1996年被辽宁省委、省政府命名为辽宁省“十大杰出执法者”;
1997年荣获辽宁省首届“五四”青年奖章;
1999年5月荣获“全国五一劳动奖章”,并参加了全国公安英模代表大会;
2000年5月,被公安部授予“全国公安战线一级英雄模范”称号;
2009年被评为“2009年中国十大法制人物”、“2009年十大责任公民”、“2009年度中国正义人物”。
2010年2月28日,在重庆市“打黑除恶”专项斗争阶段总结表彰大会上,王立军被重庆市委、市政府授予“重庆市人民卫士”荣誉称号。
他曾受到了邓小平、江泽民等党和国家领导人的接见,他的事迹在建国五十周年“辽宁劳模展”中展出,并被辽宁展览馆永久收藏。多年来他的事迹在全国几十家新闻单位及美国、日本、俄罗斯等国家电视台及报界都曾做过多次报道。
同时,王立军还是北京大学法学院刑法所研究员,中国现场心理研究中心主任,东财MBA学院社会心理研究室主任,现场技术鉴定研究中心主任,博士生导师,国际法医颅面鉴定协会副主席及2004—2007年度学术课题项目负责人(第十一届学术会议执行主席),2009年首届法医人类学个体识别技术应用国际专题研讨会主席,中国刑事科学技术协会常务理事,被德国警察学院、乌克兰政治学院等5所国外大学聘为客座教授。
主要发表的学术论文有《中国人颅像重合法鉴定标准年龄差的研究》《刑事案件现场勘查数码记录处理系统的研究》《应用耻骨联合X光片判别经产生育的研究》《犯罪心理学在司法刑事侦查中的应用》《多排螺旋CT测量和标识颅面软组织厚度的法医学评价》《现场物证与重建犯罪现场和犯罪心理分析》《中国北方汉族青年恒前牙牙体硬组织解剖学特征的初步研究》《颅面复原技术在焚尸、食人案件中的应用》等数十篇论文,主编了《2004年国际颅面法医鉴定协会论文集》,《痕迹检验与侦查破案》《刑事录像学教程》两部专著被用于相关大学的教学。
在国内首次进行《注射药物后器官受体移植试验研究》,《车辆爆破现场重建研究》,中国光华科技基金会授予其“光华科技创新特别贡献奖”。目前主持亚太地区《无创伤解剖》重大课题研究,与东北财经大学合作承担国家社科基金重大项目《资源枯竭型城市社会稳定问题研究》等。
王立军在重庆的功绩:
1、综合治安整治
为切实维护全市社会稳定、确保奥运安全,打造“平安重庆”,重庆公安机关于2008年7月10日启动25年来最大的夏季社会治安综合整治行动,截止10月20日共为期80余天的整治行动中,重庆市公安机关破案、打击等10多项业务指标连创历史新纪录。
2、突袭清剿黑枪
2009年1月8日,重庆公安局调集上千名公安民警、武警官兵,在装甲运兵车、指挥车和警用直升机的协同配合下,对地处渝、湘、黔交界地区的多个地下兵工厂及制枪窝点展开大规模的集中清剿和围捕。战役历时21小时,共抓获制造枪支犯罪嫌疑人数十名,摧毁4个地下兵工厂和10余个制枪窝点,缴获仿制式成品枪支58支、半成品枪支6支。据悉,这是重庆公安有史以来最大的缉枪行动
3、破积案、追逃犯
从09年3月21日至9月20日,在全市范围组织开展以“破积案、抓逃犯”为主要内容的“跨区域集约攻坚破积案、追逃犯联动战役”。“这是一次打破警种、打破地域、打破常规、打破惯例的重要战役,对近10年来的积案和逃犯实施联动攻坚,破获积案2.3万多起,其中命案积案354起,超过前5年破命案积案总和,全面拉动和提升了社会平安指数,取得了公安传统警务模式的历史性突破。
4、阳光警务平台
重庆警方注重打造阳光警务平台,目前重庆已经建立了信息警务调控中心,集中研发了集群众报警、投诉、查询、监督等多种功能于一体的阳光警务查询监督信息系统,建成广布社区、街道的终端机3000台。依托阳光警务平台推进信息警务调控中心建设,能为准确研判治安形势、精确指导破案打击提供可靠数据支撑。
5、打黑除恶
按照重庆市委、市政府和公安部的指示,以侦破江北区爱丁堡黑社会团伙持枪杀人案为突破口,重庆警方6月提前启动了打黑除恶战役,从集约3000余名到现在7000余名公安民警和武警官兵,从最初成立14个重点专案组发展到目前的232个专案组,采取多种举报形式获取黑恶势力有效线索,充分利用社会公共信息资源,向黑恶势力发起凌厉攻势,斗争取得决定性全线突破,黑恶团伙头目和骨干分子无一漏网,从中破获刑事案件1907起。
6、交巡合一改革
交警巡警合一的警务模式。“交巡警合一,并不是将交警、巡警部门简单合并,而是要实现‘1+1>2’的效能。变原来的110接警多级移交制为交巡警一级处警制,变传统的8小时工作制为24小时全天候巡逻防范机制,从而增强有限警力的复合型功能。同时,重庆警方还致力提高警情处置指挥调度系统的质量效能,将原有的110、122两个接警系统整合,集约具有丰富经验的顶尖级人才,建设接轨国际先进水平的市公安局指挥中心,提升直辖市公安指挥中心作战效能。 警方在主城11区的主要路段设有150个交巡警平台,市民可直接到这些平台报警,4000名交巡警昼夜循环,数百辆新型巡逻警车、摩托车穿梭街头。主城11区每天800至1000名交巡警24小时在岗,按照“第一时间、第一现场、第一信息、第一处置”的要求,主城区任何一个地点,警方将能够在3分钟内集中6至8台巡逻车、24至32名警力,出警、处置、施救等全面达到欧美警务水平。
每天工作16个小时以上成常态
王立军毅然放弃到国外工作的许多机会,奔赴重庆工作,和战友们共同创造性地开展了夏季社会治安综合整治、跨区域集约破案追逃、阳光警务查询监督系统、交巡警合一新型警务改革、纠偏灭虚、灭枪治爆等工作,全力打造平安重庆。
在“打黑除恶”斗争中,他坚决执行中央领导同志的重要指示和市委决定,带领全市3万公安将士日夜奋战在“打黑除恶”一线。他放弃了所有节假日,废寝忘食、通宵达旦、昼夜循环、每天工作16个小时以上,成为他的工作常态;即使发着高烧、打着点滴,他也坚持研究案情、部署工作。
创造打黑“重庆经验”
针对重庆黑恶犯罪的新特点,他以卓越的组织指挥,形成了在国内外引起强烈反响的打黑“重庆经验”。国务院法制办两次到市公安局开展调研,全国“打黑办”组成调研组专程来渝挖掘典型经验。
一是创新专案侦破工作模式。江北区爱丁堡“6·3”枪击案发生后,他第一时间同时启动14个重点专案和104个专案组(其中10个为公安部督办专案),在全市各区县大范围调警参战;将黑恶线索分成ABC类,从优秀公安局长和市局A级中青年人才库中挑选专案组组长,将各警种调向锋线,用警1万名,全面实行跨区域集中异地办案模式。
二是拓展情报信息渠道。他组建了犯罪举报中心,确立了五种举报方式,亲自草拟《致重庆市民的一封信》,发至社会各界和市民手中,近4万条线索源源不断传向公安机关,且80%都是实名举报。
三是全力促进企业稳定发展。他坚持依法办案、实事求是、宽严相济,积极保障涉案企业合法利益,维护了全市经济稳定。
四是精心组织内部资料汇集。他策划了内容翔实、耳目一新的大要案件内部资料汇集,揭露了黑恶分子的累累罪行,弘扬了时代主旋律,各级领导和400多批次社会各界代表视察参观。
亲临一线
在打黑斗争中,他率先垂范、亲临一线,既当指挥员又当战斗员。
早在2008年下半年,他就调集精干警力,收集涉枪犯罪、暴力犯罪、黑恶团伙犯罪的情况,并常常亲自深夜深入街头小巷、治安复杂场所甚至小面摊、建筑工地,与群众交心谈心,掌握了大量重大涉黑涉恶线索。作为国际法医颅面鉴定协会副主席、中国刑事科学技术协会常务理事和国际刑事科学、犯罪心理学等国内外多个学科的资深专家和学术带头人,他充分利用学术和技术专长,在大要案件侦破和“打黑除恶”中发挥了至关重要的作用。
在侦办“2008·7·29”长寿区大洪湖聚众斗殴和“2008·11·23”南岸特大持械斗殴案件中,他都亲自主刀对被害人进行尸检复查。在侦办爱丁堡“6·3”枪击案中,他亲自勘验现场、解剖尸体,作出了这是多个涉黑团伙为争夺贩毒市场而进行火并的准确判断,精确锁定14个特大涉黑团伙,揭开了“打黑除恶”的帷幕。他对每个重点专案的情况了然于胸,准确掌握斗争的火候和时机。在对多个涉黑团伙开展收网行动时,他都坐镇一线、亲自指挥,策动141个抓捕组闪电出击,将所有重大涉黑团伙头目及骨干成员一网打尽。
创立最大规模救助基金 查处数十名保护伞
他时刻关心民警健康,最大限度爱护民警。当得知渝中区打黑民警韩新忠病倒在岗位上,他专程前往医院看望慰问,与医生一起研究治疗方案。他直接筹划创立了全国最大规模和最高补偿标准的人民警察英烈救助基金,解决了打黑民警的后顾之忧,受到公安部的高度赞扬。
在奉节打黑民警帅辉因公殉职后,他立即启动救助基金,将114万元救助款亲手送到帅辉亲人手中。在斗争中,他先后9次策动召开队伍整肃大会,提出了“业务上一票否决、政治上一锤定音”和“业务支撑政治、用执行政治来讲政治”的治警要求,内除积弊、外消积怨,将“打黑除恶”与考核班子、交流干部、选拔人才紧密结合。积极配合纪检等部门,坚决查处了文强、彭长健、陈洪刚、谢德玖、黄代强、罗力等数十名政法公安队伍内部的黑恶势力“保护伞”。
抓获黑恶3348人 切断违法资金链条330亿元
在他和党委一班人的带领下,重庆“打黑除恶”斗争取得决定性全面胜利,公安工作水平整体迈上新台阶,大幅提升了人民群众的公信度和满意度。
截至目前,全市共抓获涉黑涉恶人员3348人,立案查办涉黑团伙案件63个、涉恶团伙案件235个,抓获命案逃犯500余名,打掉了一批黑恶势力和“保护伞”。通过打黑除恶,主城区110报警量下降40%,人民群众安全感达到94.3%,创历史最高水平;切断违法“放水”资金链条330亿元,大幅拉动了银行贷款增长。
在“打黑除恶”带动下,公安业务工作全面提升,自2008年夏季治安综合整治以来,重庆警方破获刑事案件12.14万起,打击处理5.5万人,命案破案率达94.8%,均创历史新高。广大网民发帖100万条予以褒扬,餐饮、运输、矿产等行业业主及10多个省市的群众自发自费赴渝,向市委、市政府和警方赠匾送旗。中央电视台、英国BBC、美国CNN、凤凰卫视、中国青年报等境内外媒体聚焦重庆。2009年中国十大民生决策排行榜上,“重庆打黑”名列首位。2010年2月28日,在重庆市“打黑除恶”专项斗争阶段总结表彰大会上,王立军同志被市委、市政府授予“重庆市人民卫士”荣誉称号。
面对利诱不为所动 面对威胁无所畏惧
黑恶分子在重庆遭到重创,恼羞成怒,采取利诱和报复同时进行的手段向王立军等人进攻。面对黑恶分子长时间以各种形式向他和家人施以的威胁,以巨资雇凶进行报复和利用金钱、人情等各种手段收买的企图,好样的王立军正气凛然,对各种拉拢腐蚀不为所动,对各种威胁恐吓无所畏惧,击退了黑恶分子及其保护伞的进攻。
党中央作打黑除恶的坚强后盾 王立军信心十足
3月3日,中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强,专程来到重庆代表团驻地——北京国谊宾馆,看望参加全国“两会”的重庆代表和委员,谈加大力度打黑除恶。
贺国强说,近年来,重庆在反腐倡廉建设方面做了大量工作,很多方面走在全国前列,比如学习弘扬红岩精神,加强理想信念教育;再比如,加大查案力度,严肃查处了城市规划建设领域的腐败案件,结合“打黑除恶”专项斗争查处腐败案件等。希望重庆在市委、市政府的领导下,进一步深入开展党风廉政建设和反腐败工作,做出新成绩,创造出更多更好的经验。
有党中央这个坚强后盾,有广大人民群众的坚决支持,王立军对新一轮的打黑除恶信心十足。残余的黑恶分子和他们的保护伞寿终正寝的日子为期不远了!
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